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严:如何保持宏观杠杆日本动漫洗衣屋视频在线率基本稳定

时间:2021-04-10 23:08 作者:安平国 浏览量:1157

今年《政府工作报告》指出“保持宏观杠杆率基本稳定”。“十四五”计划和2035年远景目标纲要提出“宏观杠杆率要保持稳定,稳中有降”。2020年,为了应对新冠肺炎疫情,统筹疫情防控和经济社会发展,我国宏观杠杆率分阶段上升。随着疫情防控常态化和我国经济社会发展逐步恢复,2021年要保持宏观杠杆率基本稳定,为中长期保持宏观杠杆率稳定下降奠定基础。

高杠杆是宏观金融脆弱性的总来源。2020年,中国宏观杠杆率将分阶段上升。一方面是应对疫情负面影响的必要措施,另一方面会在一定程度上加剧风险积累。由于流动性充裕,部分资金打着“经营性贷款”的幌子流入房地产行日本动漫洗衣屋视频在线业,部分城市房地产市场明显回暖,资产价格泡沫累积。自2008年以来,住宅行业的杠杆率一直保持增长趋势。杠杆基金主要用于消费,甚至房地产投机。一些中低收入群体存在长期债务分担和过度授信的突出问题。一旦借贷不可持续,将严重影响居民消费能力,导致企业需求不足、产能过剩,促使风险外溢到非金融企业和金融部门。地方政府隐性债务和非金融企业高杠杆交织在一起,其中隐藏着巨大的风险,并逐渐暴露出来。

要采取积极措施,保持宏观杠杆率基本稳定。2020年,中国在协调疫情防控和经济社会发展方面取得重大战略成就,在疫情应对期及时出台有效措施,得益于2016-2019年中国严格实施去杠杆化,释放风险日本动漫洗衣屋视频在线,留下政策空间。实践表明,保持宏观杠杆率基本稳定,不仅为中长期宏观杠杆率稳定奠定了基础,也为快速有效应对重大冲击留下了政策空间。因此日本动漫洗衣屋视频在线,要统筹考虑短期政策执行和中长期深化改革,考虑杠杆率的结构特征,在不同方面采取不同措施。

第一,各种政策的综合运用。货币政策要灵活、精确、合理、适度,货币供给的主闸门要控制好。结构性货币政策应充分发挥精准滴灌的作用,为保障增长和就业做出更多贡献,加强资本流动监控,禁止非法资日本动漫洗衣屋视频在线本流入房地产行业,处理好经济复苏与风险防范的关系。财政政策应提高质量,提高效率,增强可持续性,顺应促进消费、调整投资结构和人日本动漫洗衣屋视频在线民追求美好生活的趋势,保持适当的支出强度,优化支出结构。财政政策和货币政策相互配合,积极发挥产业、投资、就业等政策作用,形成政策协同效应,保持政策的连续性、稳定性和可持续性。

其次,分类政策的不同方面。地方政府方面,要切实化解地方政府隐性债务风险,进一步规范地方政府融资行为,对专项债务发行进行深度监管,提高专项债务资金的使用效率和规范化水平,根据本地区具体情况进行债务重组,减轻债务利息负担。在居民方面,要丰富居民金融投资产品和渠道,坚持“房无投机”的定位,规范房地产中介机构的经营行为,严格整治居民通过商业贷款非法购房行为,激发居民消费潜力,严格控制居民非理性超前消费和过度借贷

第三,做好相关领域的改革。深化金融供给侧结构改革,优化金融体系结构,进一步推进资本市场基本制度改革,提高直接融资特别是股权融资比重,不断改革和完善货币政策传导机制,提高资本使用效率,降低实体经济融资成本。深化住房制度和社会保障制度改革,扩大保障性租赁住房供应,完善养老保险“三大支柱”体系设计,提高养老保障水平,降低对房地产的依赖,遏制居民杠杆购房投资。深化收入分配改革,促进居民收入稳定增长,在稳定居民杠杆的同时,通过扩大居民消费来降低非金融企业的杠杆率。围绕加快建立现代财税体制,不断理顺中央与地方财权关系,合理控制地方政府债务杠杆率,防止形成路径依赖和债务风险持续积累。

作者简介:楼,中国邮政储蓄银行研究员

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